我國減稅降費政策持續加碼,規模與力度均達到歷史新高。根據公開數據統計,僅過去兩年間,全國累計新增減稅降費規模已突破3萬億元人民幣,覆蓋市場主體超過1億戶次,有效緩解了企業特別是中小微企業的經營壓力,為經濟高質量發展注入了強勁動力。
在這一背景下,全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希與華夏新供給經濟學研究院院長賈康等專家學者近日共同出席專題研討會,圍繞減稅降費政策的實施效果、未來優化方向及配套保險機制等議題展開深入探討。
劉尚希指出,當前減稅降費政策已從階段性措施轉向制度性安排,其核心在于通過降低企業成本激發市場活力。他特別強調,政策的可持續性需要與財政承受能力相協調,建議未來重點推進增值稅改革、優化所得稅結構,同時加強政策精準性,避免“大水漫灌”。
賈康則從更宏觀的角度分析,認為減稅降費需與財政支出結構優化、地方政府債務化解等改革協同推進。他提出,可考慮建立稅收政策動態調整機制,并探索將部分減稅降費措施通過立法形式固化,增強市場預期穩定性。
值得注意的是,與會專家普遍關注到保險機制在減稅降費政策實施中的配套作用。大家認為,在減稅降費導致財政收入承壓的背景下,需要健全社會保障體系,完善失業保險、養老保險等制度,既保障民生底線,又為深化減稅降費創造空間。可發展商業保險產品,為企業提供稅收風險保障,形成政策與市場的良性互動。
實踐表明,減稅降費政策已取得顯著成效:企業研發投入持續增加,就業市場保持穩定,新登記市場主體數量屢創新高。專家建議下一步應著力提升政策精準度,重點支持科技創新、綠色發展和民生保障領域,同時通過數字化手段加強稅收監管,防止稅收流失,實現“放水養魚”與“應收盡收”的平衡。
這場超3萬億元的減稅降費“禮包”正在重塑我國財稅體制與市場生態。隨著政策體系不斷完善,配合保險等配套機制建設,有望進一步釋放改革紅利,為構建新發展格局提供有力支撐。